वाशिंगटन: ट्रंप प्रशासन ने मंगलवार को एक प्रस्ताव जारी किया जिसमें एच-1बी वीजा चयन प्रक्रिया को बदलकर उच्च कौशल और अच्छी तरह से वेतन प्राप्त कर्मचारियों के पक्ष में करने के लिए किया गया है, जैसा कि संबंधित फेडरल रजिस्टर नोटिस में कहा गया है, जो शुक्रवार को व्हाइट हाउस द्वारा प्रस्तुत एक $100,000 फीस के साथ वीजा के लिए एक प्रस्ताव का अनुसरण करता है। इस प्रस्ताव का उद्देश्य अमेरिकी नागरिकों को अन्यायपूर्ण वेतन प्रतिस्पर्धा से बचाना है, जैसा कि नोटिस में कहा गया है।
नई प्रक्रिया, यदि अंतिम रूप से की जाती है, तो आवेदन करने वाले नियोक्ताओं को उच्च वेतन वाले कर्मचारियों के लिए अधिक भार देगी, यदि वार्षिक वीजा के लिए अनुरोध 85,000 के Statutory सीमा से अधिक हो जाते हैं, नोटिस ने कहा। इस प्रस्ताव का उद्देश्य अमेरिकी नागरिकों को अन्यायपूर्ण वेतन प्रतिस्पर्धा से बचाना है, जैसा कि नोटिस में कहा गया है।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने जनवरी में पदभार संभालने के बाद एक व्यापक प्रवासी प्रतिबंध अभियान शुरू किया, जिसमें बड़े पैमाने पर निर्वासन और अमेरिकी अवैध रूप से रहने वाले प्रवासियों के बच्चों को नागरिकता देने के प्रयास शामिल थे। हाल के दिनों में, उनके प्रशासन ने ही-1बी कार्यक्रम पर अपना ध्यान केंद्रित किया, जो तकनीकी और आउटसोर्सिंग कंपनियों के लिए लोकप्रिय है जो उच्च कौशल वाले विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए होता है।
ट्रंप प्रशासन ने शुक्रवार को कहा कि वह कंपनियों से प्रति वर्ष $100,000 का शुल्क लेगा, जो नए एच-1बी वीजा के लिए होगा। कुछ बड़े तकनीकी कंपनियों ने वीजा धारकों को अमेरिका में रहने के लिए कहा या जल्दी से वापस आने के लिए कहा, जिससे एक व्यापक भगदड़ की स्थिति पैदा हुई। व्हाइट हाउस ने बाद में स्पष्ट किया कि शुल्क केवल नए वीजा के लिए होगा।
प्रस्तावित विनियमन को मंगलवार को पोस्ट किया गया था, जिसमें मौजूदा लॉटरी प्रक्रिया को बदलकर उच्च वेतन वाले कर्मचारियों के पक्ष में करने के लिए किया गया था, यदि वार्षिक मांग आपूर्ति से अधिक हो जाती है, वेतन स्तर बनाने के लिए जहां उच्च वेतन वाले नौकरियों को चयनित होने की अधिक संभावना होती है।
नियमों को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया कई महीनों या वर्षों तक ले सकती है। नोटिस ने सुझाव दिया कि नए नियम 2026 के लॉटरी के लिए समय पर हो सकते हैं, जिसका अर्थ है कि मार्च के पंजीकरण काल से पहले।
ट्रंप, एक रिपब्लिकन, ने अपने 2017-2021 राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान एच-1बी प्रक्रिया को बदलने का प्रयास किया, लेकिन संघीय अदालतों और अंतिम समय में उनके राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान सीमित समय के कारण उन्हें सफलता नहीं मिली।
एक समान विनियमन, जो लॉटरी प्रक्रिया को उच्च वेतन वाले आवेदकों की ओर शिफ्ट करने के लिए किया गया था, ट्रंप के डेमोक्रेटिक उत्तराधिकारी जो बिडेन द्वारा देरी की गई थी, जो मार्च 2021 में प्रभावी होने से पहले ही रोक दिया गया था। यह सितंबर 2021 में एक संघीय न्यायाधीश द्वारा रोका गया था और तीन महीने बाद बिडेन प्रशासन द्वारा वापस ले लिया गया था।
एच-1बी कर्मचारियों के कुल वेतन 2026 के वित्तीय वर्ष में $502 मिलियन हो जाएंगे, जो अक्टूबर 1 से शुरू होता है, नोटिस ने कहा, जिसे अमेरिकी विभाग की सीमा सुरक्षा अनुमानित करता है। वेतन 2027 में $1 बिलियन, 2028 में $1.5 बिलियन और 2029-2035 में $2 बिलियन तक बढ़ जाएगा, नोटिस ने कहा।
अनुमानित 5,200 छोटी कंपनियों को जो वर्तमान में एच-1बी वीजा प्राप्त करती हैं, उन्हें श्रम की हानि के कारण महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव होगा, अमेरिकी विभाग की सीमा सुरक्षा ने कहा।
अमेरिकी नागरिकता और प्रवासी सेवाएं, जिसने प्रस्ताव जारी किया, 30 दिनों के लिए सार्वजनिक टिप्पणी के लिए समय देगी, जो बुधवार से शुरू होगा, नोटिस ने कहा।
वीजा अमेरिकी कंपनियों को उच्च कौशल वाले कर्मचारियों को नियुक्त करने की अनुमति देता है, जो कौशल के अंतराल को भरने और उन्हें प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए आवश्यक है। इस कार्यक्रम के समर्थकों में इलोन मस्क शामिल हैं, जो दक्षिण अफ्रीका में पैदा हुए एक प्राकृतिक अमेरिकी नागरिक हैं, जिन्होंने खुद ही-1बी वीजा के लिए आवेदन किया है।
वीजा के आलोचकों का तर्क है कि यह कंपनियों को वेतन को दबाने और अमेरिकी नागरिकों को नौकरियों से बाहर करने की अनुमति देता है जो काम कर सकते हैं। भारत 2022 में वीजा के लिए अनुमोदित लाभार्थियों का सबसे बड़ा लाभार्थी था, जो 71% के लिए, जबकि चीन 11.7% के लिए दूसरा स्थान था, सरकारी डेटा के अनुसार।
एच-1बी कार्यक्रम को प्रति वर्ष 65,000 वीजा प्रदान करने के लिए होता है, जो विशेषज्ञ क्षेत्रों में अस्थायी विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए होता है, और दूसरे 20,000 वीजा उन कर्मचारियों के लिए होते हैं जिन्हें उन्नत डिग्री होती है।