वार्ता में प्रतिनिधियों के बीच एक और मुद्दा पारदर्शिता का था। अमीर देशों ने कड़े नियमों की मांग की कि हर कोई अपने वादों की पुष्टि करे। विकासशील देशों को चिंता है कि ये नियम और भी बोझ बन जाएंगे बिना किसी नई सहायता के। फिर भी राष्ट्रीय जलवायु योजनाओं की समस्या है। वैज्ञानिक रिपोर्टें स्पष्ट करती हैं कि क्या खेल है। स्टेट ऑफ क्लाइमेट एक्शन 2025 ने यह पाया कि पूरी ग्लोबल अर्थव्यवस्था बहुत धीमी गति से बदल रही है। अन्य शोध ने यह दिखाया कि वर्तमान वादे अभी भी खतरनाक गर्मी का कारण बनेंगे। लेकिन कोई भी सहमत नहीं हुआ कि देशों को और अधिक करने के लिए कैसे दबाव डालना है। वार्ता के बाहर कार्यकर्ता समूहों ने कहा कि वे सुने जाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। कई ने यह भी कहा कि सौ से अधिक तेल और गैस के लॉबिस्टों ने शिखर सम्मेलन के लिए पंजीकरण किया है, जिससे इसकी विश्वसनीयता को नुकसान पहुंचा है। आदिवासी नेताओं ने कहा कि उन्हें वह स्थान नहीं मिला जहां दूतावासी उनके भूमि के भविष्य का निर्णय लेते हैं।
पहले सप्ताह के दौरान कुछ आशावादी संकेत सामने आए। कई देशों के वित्त मंत्री ने रोडमैप के लिए धन के स्रोतों की खोज शुरू की। विकास बैंकों ने कहा कि वे बेहतर संगठित होना चाहते हैं। कुछ देशों ने लंबे समय तक विश्वसनीय धन के बारे में विचार पेश किए। लेकिन वे सिर्फ वार्ता थीं। कोई भी सहमत नहीं हुआ कि हर साल $1.3 ट्रिलियन कैसे इकट्ठा किया जाए। देशों को आपदाओं से उबरने के लिए कोई प्रणाली नहीं है। कोई भी तंत्र नहीं है जो मजबूत जलवायु योजनाओं के लिए दबाव डाले।
बाकू से बेलेम रोडमैप का उद्देश्य गरीब देशों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने में मदद करने के लिए हर साल $1.3 ट्रिलियन इकट्ठा करना है। योजना में विकास बैंकों की सुधार और निजी निवेशकों को आकर्षित करने का प्रस्ताव है। लेकिन प्रतिनिधियों ने यह तय नहीं किया कि सरकारी बजटों से कितना और निजी कंपनियों से कितना धन आएगा।
