संजीव अहलुवालिया | ट्रंप का एच-1बी झटका: भारतीय टेक्नोक्रेट के सपनों को झटका

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने फिर से भारत में जीवन को अस्थिर कर दिया है, अमेरिका में तकनीकी अवसरों के रास्ते को प्रभावित करते हुए, उत्कृष्ट STEM विदेशी पेशेवरों के लिए। यह मार्ग – एच-1बी वीजा जो अमेरिकी या बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा “विदेशी” पेशेवरों को नियुक्त करने की अनुमति देता है – भारतीय पेशेवरों के लिए काम करने के लिए अमेरिका में काम करने का पसंदीदा मार्ग था। समय के साथ, अपने खुद के तकनीकी कंपनियों की शुरुआत करने के लिए। काम कठिन था, लेकिन वेतन अच्छा था और $10 ट्रिलियन अमेरिकी तकनीकी स्पेस में अवसर अनंत थे – सभी युवा तकनीशियनों के लिए पारंपरिक व्यवसायिक बिंदु। 1.5 मिलियन भारतीय इंजीनियरों के वर्षानुसार स्नातक होने से केवल 0.25 प्रतिशत ही इस अवसर को प्राप्त कर सकते हैं कि वे विदेश में काम कर सकें। लेकिन यह छोटी सी समुदाय जो अमेरिका में काम करता है, एक बहुत ही प्रतिष्ठित प्रभावक है, और नीचे के सामाजिक संबंधों का स्थायी है, जो कई भारतीयों को भी उच्च प्राप्तकर्ता बनने के लिए प्रेरित करता है। यह एक एकतरफा सड़क नहीं थी। अमेरिकी तकनीक भी लागत प्रभावी और प्रतिस्पर्धी भारतीय तकनीकी कौशल से लाभान्वित हुई। लेकिन यह एक ऐसी दुनिया में डूबने के लिए निर्धारित था, जहां दुनिया छोटी हो गई थी, विश्व व्यापार संगठन द्वारा नियमित किया गया विश्व व्यापार एक दूरस्थ संभावना बन गया था और व्यापार युद्ध व्यापार भागीदारों की जगह ले रहे थे। यह एक मजाक है कि निराशा भरे कार्यस्थल – भविष्य का तकनीकी दृष्टिकोण – हर जगह के युवाओं और नौकरी से वंचित लोगों को गुस्सा दिलाता है। अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रंप के मैगा समर्थकों के लिए, यह एक बड़ा दर्दनाक बिंदु है और प्रवासी कौशल को दोषी ठहराया जाता है। यह स्पष्ट है कि सितंबर 19 के फैक्ट शीट से जो व्हाइट हाउस द्वारा जारी किया गया था। इसमें कहा गया है: “अमेरिकी कर्मचारियों को कम वेतन वाले विदेशी श्रम से बदल दिया जा रहा है, जिससे देश के लिए एक आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा खतरा पैदा हो रहा है। एच-1बी वीजा धारक आईटी कर्मचारियों की संख्या 2003 के फाइनेंशियल ईयर में 32% से बढ़कर हाल के वर्षों में 65% से अधिक हो गई है। हाल के कंप्यूटर विज्ञान स्नातकों की बेरोजगारी दर 6.1% और कंप्यूटर इंजीनियरिंग स्नातकों की बेरोजगारी दर 7.5% हो गई है – जो बायोलॉजी या आर्ट हिस्ट्री मेजर्स की तुलना में दोगुनी है। 2000 और 2019 के बीच, अमेरिका में विदेशी STEM कर्मचारियों की संख्या दोगुनी हो गई है, जबकि कुल STEM रोजगार में 44.5% की वृद्धि हुई है। अमेरिकी कंपनियां अपने अमेरिकी तकनीकी कर्मचारियों को निकाल रही हैं और एच-1बी कर्मचारियों के साथ बदल रही हैं। अमेरिकी आईटी कर्मचारियों को अपने विदेशी प्रतिस्थापनों को प्रशिक्षित करने के लिए मजबूर किया जा रहा है, जिन्हें गोपनीयता समझौतों के तहत प्रशिक्षित किया जा रहा है। एच-1बी कार्यक्रम राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर रहा है और भविष्य के अमेरिकी कर्मचारियों को STEM कैरियर का चयन करने से रोक रहा है।” यह फैक्ट शीट छह विशिष्ट उदाहरणों का उल्लेख करती है, जिनमें से प्रत्येक में नए एच-1बी वीजा के आवेदन के साथ अमेरिकी कर्मचारियों के निकाले जाने का मामला शामिल है, जिसमें एक कंपनी ने 2022 से 27,000 अमेरिकी कर्मचारियों को निकाल दिया था और 25,075 एच-1बी अनुमोदन प्राप्त किए थे। राष्ट्रपति ट्रंप के सिग्नेचर फॉर्मूला के अनुसार, विश्वसनीयता की अनियमितताओं के सुधार के लिए, एच-1बी वीजा के लिए शुल्क को 20 गुना बढ़ाकर $100,000 से 20 सितंबर से बढ़ा दिया गया है। यह एक एकमात्र शुल्क है, जो पहले से ही वीजा प्राप्त करने वाले लोगों द्वारा नहीं देय है और वैध एच-1बी वीजा पर वापसी करने वाले लोगों द्वारा नहीं देय है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह शुल्क नियोजक कंपनी द्वारा और न कि कर्मचारी द्वारा देय है। सरकार को राजस्व प्राप्त करने और अमेरिकी पेशेवरों को प्रवासी पेशेवरों के बजाय नियोजित करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए यह शुल्क बढ़ाया गया है। यह एक अच्छी तरह से तैयार अमेरिकी पहल है जो केवल बहुत विशेषज्ञ विदेशी पेशेवरों को नियोजित करने की अनुमति देती है। एक कर्मचारी जो वर्षानुसार $2.4 मिलियन कमाता है, उस पर अतिरिक्त कंपनी का खर्च केवल दो प्रतिशत है। लेकिन यह बुरा होगा और कम वेतन वाले कर्मचारियों के लिए अनुपयोगी हो जाएगा, जिनका वेतन लगभग $80,000 है, जो भारतीय आईटी कंपनियों द्वारा ऑफशोर इंजीनियरों के औसत वेतन से मेल खाता है, या मध्यम आकार की अमेरिकी कंपनियों द्वारा दिया जाने वाला $100,000, या अमेरिकी तकनीकी जानवरों द्वारा दिया जाने वाला औसत $150,000। यह एच-1बी वीजा की मांग को प्रभावित करता है। एल-1 वीजा एक विकल्प है, जो पहले एक से तीन वर्षों के लिए उपलब्ध है, लेकिन पांच से सात वर्षों तक बढ़ाया जा सकता है। लेकिन ये एक ही नियोजक के साथ जुड़े हुए हैं, इसलिए कर्मचारी के लिए अधिक सीमित हैं। इसका फायदा यह है कि प्रति वर्ष एल-1 वीजा जारी करने की कोई सीमा नहीं है, जैसा कि एच-1बी के लिए लगभग 70,000 वीजा प्रति वर्ष जारी किए जाते हैं। भारतीयों ने हाल के वर्षों में एल-1 वीजा के लिए प्राथमिक लाभ उठाया है। एल-1 वीजा के तहत पति को स्वचालित रूप से काम करने की अनुमति मिलती है, जो एच-1बी वीजा के लिए अलग से काम करने की अनुमति की आवश्यकता होती है। बहुत उच्च गुणवत्ता वाले और “डबल इंजन” जोड़ों के लिए एल-1 वीजा एक आदर्श विकल्प लगता है। एकमात्र बात यह है कि एक वर्ष का अमेरिकी कार्य अनुभव एक न्यूनतम योग्यता है। भारतीय और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए एक अधिक स्थायी विकल्प यह है कि वे वैश्विक क्षमता केंद्रों में निवेश करें, जो भारत में स्थित हैं। लगभग 2,000 ऐसे गीसीसी पहले से ही मौजूद हैं, और उनके दो-तिहाई कर्मचारी इंजीनियर हैं। वेतन निश्चित रूप से अमेरिका की तुलना में कम होते हैं, लेकिन भारत में डॉलर मिलियन क्लब के सदस्यों की तुलना में पर्याप्त होते हैं, जो लगभग 900,000 हैं, जो चीन के 6 मिलियन क्लब के सदस्यों या अमेरिका के 25 मिलियन क्लब के सदस्यों की तुलना में बहुत कम हैं। लेकिन यह भारत में तेजी से बढ़ रहा है। इस दृष्टिकोण से, भारतीयों के लिए “सही” रोजगार को प्रभावित करने वाली व्यवधान की तुलना में यह बहुत कम है। यह भी कम है कि हाल के वर्षों में ट्रंप के टैरिफ से प्रेरित व्यापार व्यवधान ने उच्च रोजगार के निर्यात जैसे कार्पेट, कपड़े, और कपड़ों में भी व्यापार व्यवधान पैदा किया था। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 21 सितंबर को नववर्षी की शुभकामनाएं देते हुए कहा कि सरकार ने पहले ही इस वर्ष के बजट में आयकर में कमी के माध्यम से भारतीय नागरिकों को एक उपहार दिया है, जिसका मूल्य 2.7 ट्रिलियन रुपये है। उन्होंने यह भी कहा कि भारतीय होने का अर्थ है भारतीय खरीदना। भारत और इसके वैश्विक सहयोगियों के बीच आत्म-निर्भरता की प्रतिक्रिया भी एक संकेत है कि ये टूटे हुए समय हैं, जो व्यापार और निवेश संबंधों के लिए कठिन है और वैश्विक संभावनाओं के लिए अनिश्चित है। यह एक और चेतावनी है कि विदेशी रेमिटेंस और नौकरियों पर निर्भरता, जैसे कि केरल में और उत्तर प्रदेश और बिहार के मेगा श्रम बाजारों में, एक समयबद्ध बम है। यह भारतीय उद्योग के लिए एक अलर्ट भी है कि उन्हें अपने लाभों के लिए अच्छे नौकरियों का भुगतान करना चाहिए, जो उन्होंने 2019 के कॉर्पोरेट कर में राहत और उनकी कंपनियों के व्यवसायिक मूल्य में दोगुनी वृद्धि के माध्यम से कमाए हैं। इसके लिए आरबीआई और सरकार द्वारा सुरक्षित और सावधानी से वित्तीय प्रबंधन की आवश्यकता है। कभी भी मुफ्त भोजन नहीं होता है।